Plan Climat Air Énergie Territorial

Le Plan Climat Air Énergie territorial (PCAET) est un document stratégique de développement territorial axé sur la lutte contre les changements climatiques et l’adaptation à leurs effets au niveau du territoire. Il définit des actions pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, améliorer la qualité de l’air et favoriser la transition énergétique. C’est un document obligatoire pour tout Établissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) de plus de 20 000 habitants. Le PCAET est composé de trois parties : un diagnostic des enjeux spécifiques du territoire, des objectifs stratégiques et quantifiés et un plan d’action.

Les sept points du diagnostic

  • Les consommations énergétiques sont réparties en trois sources quasiment égales : le logement, les transports et les activités économiques.
  • La facture énergétique s’élevait en 2010 à plus de 53 millions d’euros pour l’ensemble des acteurs du territoire : particuliers, acteurs économiques, institutions publiques.
  • Les émissions de gaz à effet de serre sont liées majoritairement aux émissions non énergétiques issues de l’agriculture.
  • Au niveau de la qualité de l’air, la majorité des seuils réglementaires pour les principaux polluants sont respectés sur le territoire communautaire.
  • Le stock de carbone est estimé à 85 770 tonnes de CO2 en 2006. La forêt de Villecartier et le bocage du territoire contribuent à 86% de ce stockage.
  • Le territoire est particulièrement sensible à cinq impacts du climat : ressource en eau, augmentation des risques de catastrophes, enjeux forestiers,  impacts sur les écosystèmes, enjeux agricoles.
  • La production locale d’énergies renouvelables couvre environ 13,4% des consommations énergétiques locales, portée essentiellement par le bois-énergie et par le solaire photovoltaïque.

Les quatre axes stratégiques

Le PCAET se décline en quatre axes stratégiques, avec des actions concrètes, relevant à la fois un défi climatique mais aussi économique, social et sanitaire dans les domaines de l’habitat, de la mobilité, de l’agriculture et de l’économie. 

Axe 1 : Habitat de demain

  • Pérenniser la cohérence territoriale et la transversalité des actions « Climat, Air, Énergie ».
  • Coordonner les acteurs pour stimuler les projets d’énergies renouvelables et de récupération.
  • Impliquer les citoyens dans le suivi de la qualité de l’air
  • Développer la visibilité des actions de Couesnon Marches de Bretagne en matière d’effort énergétique
  • Doter les bâtiments communautaires et communaux d’une gestion technique centralisée
  • Réduire les consommations énergétiques des bâtiments d’entreprises privées
  • Réduire les consommations énergétiques des bâtiments tertiaires publics
  • Utiliser les bâtiments tertiaires comme support de production d’énergies renouvelables
  • Établir un nouveau plan stratégique de patrimoine pour les logements communautaires vacants
  • Mettre en place et animer un programme local de l’habitat
  • Promouvoir l’utilisation des éco-matériaux et matériaux biosourcés
  • Accompagner et renforcer l’utilisation d’éco-matériaux dans les logements privés
  • Développer des système de récupération d’eau de pluie sur les bâtiments

Axe 2 : Mobilité territoriale

  • Établir un plan de mobilité rurale
  • Repenser les déplacements des agents en favorisant le télétravail et le covoiturage
  • Favoriser le covoiturage inter-structures publiques
  • Concevoir un plan de déplacement inter-entreprises
  • Développer les liaisons cyclables
  • Aider à l’acquisition ou à la location de solutions de mobilités
  • Promouvoir et utiliser des véhicules électriques
  • Renforcer le partenariat avec les territoires limitrophes sur le thème de la mobilité
  • Organiser la mobilité collective de demain

Axe 3 : Agriculture de demain
  • Renforcer les démarches de communication sur les actions positives
  • Élaborer et animer un Projet Alimentaire Territorial (PAT)
  • Développer et accompagner l’élevage laitier bas carbone
  • Accompagner une démarche d’échange parcellaire et rural dans une logique de réduction des gaz à effet de serre
  • Généraliser l’accompagnement des diagnostics énergie, gaz à effet de serre et stockage du carbone à la ferme.
  • Accompagner la filière bocage.
  • Intégrer le bois local dans les projets. 
  • Valoriser le capital naturel local, sensibiliser à la protection de l’eau et de la biodiversité. 
  • Favoriser le maintien de la « trame noire » par l’économie d’énergie. 
  • Développer les produits respectueux de la ressource en eau et valoriser la filière pomme.
Axe 4 : Économie circulaire
  • Favoriser la production d’énergie renouvelable éolienne.
  • Développer le solaire photovoltaïque.
  • Développer la méthanisation.
  • Favoriser l’utilisation des produits locaux via un circuit de proximité. 
  • Produire et s’approprier les éco-matériaux. 
  • Soutenir la création d’une structure de réemploi. 
  • Être facilitateur dans la création d’un réseau de gaz et réseau de chaleur. 
  • Louer un broyeur de végétaux aux particuliers. 
  • Être exemplaire dans la réduction des déchets à Couesnon Marches de Bretagne. 
  • Tendre vers des marchés publics durables à Couesnon Marches de Bretagne. 

Bilan de mi parcours

Couesnon Marches de Bretagne a édité le bilan de mi-parcours de son PCAET, qui fait le point sur les actions entreprises et celles qui le seront prochainement.


Calendrier du PCAET

  • 2017-2020 : Élaboration technique du PCAET
  • 2021 : Adoption du PCAET
  • 2025 : Évaluation à mi-parcours
  • 2027 : Élaboration du nouveau PCAET

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