Le Plan Climat Air Énergie territorial (PCAET) est un document stratégique de développement territorial axé sur la lutte contre les changements climatiques et l’adaptation à leurs effets au niveau du territoire. Il définit des actions pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, améliorer la qualité de l’air et favoriser la transition énergétique. C’est un document obligatoire pour tout Établissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) de plus de 20 000 habitants. Le PCAET est composé de trois parties : un diagnostic des enjeux spécifiques du territoire, des objectifs stratégiques et quantifiés et un plan d’action.
Les sept points du diagnostic
Les consommations énergétiques sont réparties en trois sources quasiment égales : le logement, les transports et les activités économiques.
La facture énergétique s’élevait en 2010 à plus de 53 millions d’euros pour l’ensemble des acteurs du territoire : particuliers, acteurs économiques, institutions publiques.
Les émissions de gaz à effet de serre sont liées majoritairement aux émissions non énergétiques issues de l’agriculture.
Au niveau de la qualité de l’air, la majorité des seuils réglementaires pour les principaux polluants sont respectés sur le territoire communautaire.
Le stock de carbone est estimé à 85 770 tonnes de CO2 en 2006. La forêt de Villecartier et le bocage du territoire contribuent à 86% de ce stockage.
Le territoire est particulièrement sensible à cinq impacts du climat : ressource en eau, augmentation des risques de catastrophes, enjeux forestiers, impacts sur les écosystèmes, enjeux agricoles.
La production locale d’énergies renouvelables couvre environ 13,4% des consommations énergétiques locales, portée essentiellement par le bois-énergie et par le solaire photovoltaïque.
Les quatre axes stratégiques
Le PCAET se décline en quatre axes stratégiques, avec des actions concrètes, relevant à la fois un défi climatique mais aussi économique, social et sanitaire dans les domaines de l’habitat, de la mobilité, de l’agriculture et de l’économie.
Axe 1 : Habitat de demain
Pérenniser la cohérence territoriale et la transversalité des actions « Climat, Air, Énergie ».
Coordonner les acteurs pour stimuler les projets d’énergies renouvelables et de récupération.
Impliquer les citoyens dans le suivi de la qualité de l’air
Développer la visibilité des actions de Couesnon Marches de Bretagne en matière d’effort énergétique
Doter les bâtiments communautaires et communaux d’une gestion technique centralisée
Réduire les consommations énergétiques des bâtiments d’entreprises privées
Réduire les consommations énergétiques des bâtiments tertiaires publics
Utiliser les bâtiments tertiaires comme support de production d’énergies renouvelables
Établir un nouveau plan stratégique de patrimoine pour les logements communautaires vacants
Mettre en place et animer un programme local de l’habitat
Promouvoir l’utilisation des éco-matériaux et matériaux biosourcés
Accompagner et renforcer l’utilisation d’éco-matériaux dans les logements privés
Développer des système de récupération d’eau de pluie sur les bâtiments
Axe 2 : Mobilité territoriale
Établir un plan de mobilité rurale
Repenser les déplacements des agents en favorisant le télétravail et le covoiturage
Favoriser le covoiturage inter-structures publiques
Concevoir un plan de déplacement inter-entreprises
Développer les liaisons cyclables
Aider à l’acquisition ou à la location de solutions de mobilités
Promouvoir et utiliser des véhicules électriques
Renforcer le partenariat avec les territoires limitrophes sur le thème de la mobilité
Organiser la mobilité collective de demain
Axe 3 : Agriculture de demain
Renforcer les démarches de communication sur les actions positives
Couesnon Marches de Bretagne a édité le bilan de mi-parcours de son PCAET, qui fait le point sur les actions entreprises et celles qui le seront prochainement.